为深入贯彻落实《国务院办公厅下发关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)、省人民政府办公厅关于印发贵州省有关行政许可事项清单(2022年版)的通知》(黔府办发〔2022〕21号),做好遵义市正在实施的行政许可事项编制工作、制定行政许可实施规范,更好推进行政许可规范统一,公布遵义市行政许可事项清单(2022年版),现就有关政策解读如下:
一、背景依据
党中央、国务院高度重视行政许可清单管理工作,习近平总书记指出,要加快转变政府职能,建设职责明确、依法行政的政府治理体系,全面实行政府权责清单制度。李克强总理强调,要将全部行政许可事项纳入清单管理,减少制度性交易成本、增强市场信心。2022年7月23日,省人民政府办公厅关于印发贵州省有关行政许可事项清单 (2022年版)的通知(黔府办发〔2022〕21号 )要求对标国家和省编制工作要求,市、县级人民政府按照“自上而下编制,逐层向下覆盖”的要求,在上一级清单范围内梳理确认本级实施的行政许可事项,市、县两级行政许可事项清单分别于2022年9月、11月前完成编制和公布。
二、清单情况
经梳理,《遵义市实施的法律、行政法规、国务院决定设定行政许可事项清单》确认遵义市实施的国家设定行政许可事项涉及43家市有关单位,共计344项。遵义市实施的贵州省地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项共计9项。
三、重点说明内容
第一,关于《遵义清单》涵盖的事项范围。《遵义清单》包括两个部分:一是中央层面设定的行政许可事项清单中本行政区域各级政府及其部门实施的事项。二是省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项。经梳理,由法律、行政法规和国务院决定设定,遵义实施的行政许可事项共344项。省级地方性法规设定行政许可事项共9项。我市实施的行政许可事项共计353项。
第二,关于《遵义清单》覆盖的部门范围。《遵义清单》覆盖的部门范围相较于以往遵义权责清单覆盖范围有所增加。根据国家要求,采取双重领导管理体制的部门、垂直管理机构、国务院部门驻地方派出机构实施的行政许可事项,要纳入地方行政许可事项清单。