遵义市人民防空办公室 关于印发《遵义市人防办直属平战结合人防工程突发事件应急救援预案 》的通知

             遵义市人防办直属平战结合人防工程突发事件应急救援预案

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国人民防空法》，切实加强我办直属平战结合人防工程安全生产管理工作，结合直属平战结合人防安全生产管理工作的特点和实际情况，针对坍塌、触电、中毒、火灾等易发事故的环节予以重点防范，为遏制事故一旦发生的损失程度，有组织、有措施、有准备地采取应急救援行动，特制定本应急救援预案。

一、应急救援组织机构

成立遵义市人防办直属平战结合人防工程突发事件应急救援领导小组：

组长：张德华

副组长：兰永强

成员：江南 冯修华　李静林　王佳胜

二、应急救援领导小组工作职责

（一）分析紧急状态和确定相应报警级别，依据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况等因素，确定行动类型。

（二）指挥、协调应急反应行动。

（三）做好与外部各救援人员的配合，协调工作。

（四）直接监察应急救援人员的行动。

（五）最大限度地保证现场人员和外援人员的安全。

（六）协调后勤方面，确保物资供给。

（七）应急评估、确定升高或降低应急报警级别。

（八）决定请求外部援助。

（九）决定应急撤离。

（十）组织事故调查、事故分析、事故处理。

三、应急救援处理程序

应急救援领导小组接到事故报告或伤亡信息后，立即派员赶赴现场，组织抢救。督促立即启动应急救援反应预案，履行救援程序：

（一）保护现场，采集资料。

1．对事故现场进行围封，做出标记，采取保护措施，防止事故继续发生和现场遭受人为或自然因素的破坏。因抢救受伤人员需要，确需挪动现场物品的，要逐一做好标记，抢救结束后尽量恢复原状。

2．现场拍摄人防工事损坏、伤亡人员及受伤部位、事故现场，周围环境，揭示事故原因的痕迹物等有关情况。

3．记录有关事故情况，根据需要绘出有关示意图。

4．在事故基本情况清楚时，应及时向上级和有关部门报告，争取领导和部门同志的支援配合，事故报告应及时准确。

（二）对事故进行调查。

1．了解事故发生的时间、地点和事故的经过、原因及事故善后处理情况。

2．了解直属平战结合人防工程的受损程度及造成的损失情况。

3．作好有关人员的谈话笔录。包括伤亡人员的姓名、年龄、职务及家庭情况；

4．收集整理有关证明材料（证言、证物、谈话笔录、录影资料、专家技术鉴定等）。

5．针对事故提出整改措施。

6．写出调查报告。

（三）事故报告。

发生事故必须立即向上级机构及上级各相关主管部门报告，具体为赴现场工作人员将事故现场立即报告应急安全事故应急救援领导小组，24小时内形成简要事故情况的书面报告报送各有关部门。严禁瞒报、晚报，否则按法律法规严肃处理。

（四）分析事故原因，确定事故责任。

1．召开分析会，进一步查明原因，吸取事故教训，明确事故责任，落实整改措施。

2．对相关责任人提出处理意见。

3．上报事故调查处理结论，报给上级部门审批后结案。

四、应急救援资金保障

必须保障应急救援备用资金的开支，一旦发生事故救援资金得不到保障，将按法律、法规及相关制度予以追究有关人员责任。

五、应急救援组织机构名单及报警电话

遵义市人防办直属平战结合人防工程突发事件应急救援领导小组：0852－28640896，28237722

消防报警：119   　公安：110  　医疗急救：120

六、应急救援工作要求

（一）应急救援领导小组成员必须履行职责，到位到岗，参与施救。

（二）应急救援领导小组应该定期进行应急救援的预演。

（三）各类救援物资、设备必须足额常备。

（四）对易引发自然灾害、事故灾害和公共事件的危险源危险区域进行调查，制定台账，定期开展安全检查。

（五）对直属平战结合人防工程租赁用户开展风险防范宣传，人员密集场所（宾馆、商场等）要制定相关应急预案并对从业人员进行培训，定期开展消防、防汛、群体性事件等应急演练。